Beschlussempfehlung:
Der Schulverband Föhr als Schulträger der Realschule mit Hauptschulteil befürwortet die gemeinsame Einrichtung einer „Offenen Ganztagsschule“ mit Gymnasium Insel Föhr des Kreises Nordfriesland.
Es ist ein Antrag auf Aufnahme in das Investitionsprogramm des Bundes „Zukunft, Bildung und Betreuung“ (IZBB) zu stellen.
Sachdarstellung mit Begründung:
Aufgrund der vorgegebenen gebäudemäßigen und organisatorischen Struktur der drei Schularten – Realschule mit Hauptschulteil und Gymnasium – ist die Einrichtung einer schulartübergreifenden „Offenen Ganztagsschule“ möglich.
Die als Anlage beigefügten Konzepte zur Einrichtung einer „Offenen Ganztagsschule“ im Schulzentrum in Wyk auf Föhr werden nach Genehmigung durch die zuständigen Gremien zu einem Konzept zusammengefasst, um anschließend als gemeinsamer Antrag beider Schulträger (Schulverband Föhr und Kreis Nordfriesland) erstellt und eingereicht zu werden. Das pädagogische Konzept einer „Offenen Ganztagsschule“ im Schulzentrum Wyk auf Föhr der Realschule mit Hauptschulteil wurde bereits in der Sitzung des Schulverbandes am 25.11.2004 vorgestellt. Es wurde klar zu erkennen gegeben, dass unter den gegebenen Rahmenbedingungen eine gemeinsame „Offene Ganztagsschule“ nicht betrieben werden könne. Hierfür sind ergänzende Räumlichkeiten zu schaffen. Vom Schulverband Föhr wurde daher beschlossen, bis zur nächsten Sitzung die notwendigen Investitionskosten, die Fördermittel wie auch die Personalkosten einschließlich eines ehrenamtlichen Anteils vorzulegen. Parallel dazu ist das Konzept des Gymnasiums und die zusätzliche Raumbedarfsplanung einzuarbeiten.
Ergänzend zum planmäßigen Unterricht bietet die „Offene Ganztagsschule“ Angebote außerhalb der Unterrichtszeit an und ist auf Dauer angelegt. Die „Offene Ganztagsschule“ macht den Schülerinnen und Schülern während der Schulzeit von Montag bis Donnerstag in der Zeit von ca. 12.30 Uhr bis ca. 15.30 Uhr Angebote. Es bleibt den Schülerinnen und Schülern freigestellt, an welchen Tagen sie die Angebote der „Offenen Ganztagsschule“ annehmen. Eine einmal getroffene Entscheidung ist aber aus Gründen der Planungssicherheit für ein Jahr verbindlich. Ein Mittagessen wird an allen Tagen angeboten. Die Kosten hierfür tragen die Eltern der am Essen teilnehmenden Schülerinnen und Schüler.
Ein Schwerpunkt der „Offenen Ganztagsschule“ soll die Hausaufgabenbetreuung sein. Ein Teil des Betreuungsaufwandes soll durch ehrenamtliche Kräfte abgedeckt werden. Vereine und Verbände wie z.B. WTB, Musikschule, Bücherei, Volkshochschule u.a. haben bereits eine Mitarbeit signalisiert, beziehungsweise sollen noch angesprochen werden, ob eine Mitarbeit möglich ist.
Im Schulzentrum Föhr stehen ausreichende Räumlichkeiten zur Betreibung einer „Offenen Ganztagsschule“ nicht zur Verfügung. Ein Anbau ist daher unbedingt notwendig, um einen sinnvollen Tagesablauf zu gewährleisten. Zusätzlich müsste die bestehende Küche um einen Speise- und Multifunktionssaal erweitert werden. Hier bietet sich die Umgestaltung der Räumlichkeiten im Erdgeschoss angrenzend an die Küche an. Die entfallenen Räumlichkeiten sind im Anbau, der darüber hinaus Lernbibliothek und Stillarbeitsräume unterbringen soll, zu errichten. Für die Einrichtung und Ausstattung der „Offenen Ganztagsschule“ sind folgende Mittel aufzuwenden:
Umbau der vorhandenen Räumlichkeiten 200.000,-- €
Anbau am Schulzentrum 500.000,-- €
Gesamtinvestition 700.000,-- €
Durch das Investitionsprogramm des Bundes „Zukunft, Bildung und Betreuung“ (IZBB) besteht die Möglichkeit, eine Zuschussförderung für Investitionsmaßnahmen von bis zu 90 % zu erlangen. Die Anmeldung für das Jahr 2006 muss bis zum 02.05.2006 beim Kreis Nordfriesland eingereicht werden, um noch eine Chance auf Förderung zu erhalten, da die Mittel knapp bemessen sind.
Verbleibende Investitionskosten für
Schulverband Föhr 42.228,62 €
Kreis Nordfriesland 36.703,38 €
Weiterhin besteht ein jährlicher laufender Finanzbedarf für
Personal- und Sachkosten 34.600,-- €
Betriebskosten 14.800,-- €
Als Verteilermaßstab für die Personal- und Sachkosten gilt die Schülerteilnahme nach Schulträger. Für die Betriebskosten gilt der Nutzungsschlüssel der Schulträger. Danach beläuft sich der Finanzbedarf für den
Schulverband Föhr auf 30.420,48 €
Kreis Nordfriesland auf 18.979,52 €
Als Anlage ist der Vorlage eine Berechnung der Schulverbandsumlage unter Berücksichtigung des jährlichen zusätzlichen Finanzbedarfs der einzelnen Gemeinden des Schulverbandes Föhr auf Basis des Jahres 2005 beigefügt.
Anlagen:
· Pädagogische Konzepte der Realschule mit Hauptschulteil und des Gymnasiums Insel Föhr einschließlich Bedarfsanalyse.
· Stellungnahme des Amtes für Jugend, Familie und Soziales
· Kostenermittlung
· Berechnung der Schulverbandsumlage
Anlage 2
Kostenermittlung für die „Offene Ganztagsschule“
Umbauarbeiten Küche und angrenzende Räume
(lt. Hochbauabteilung des Kreises NF)
Gesamtkosten: 200.000,-- €
Landeszuschuss nach IZBB 90 % 180.000,-- €
Anbau zur Unterbringung der an die Küche angrenzenden Räume, sowie der Lernbibliothek und von Arbeitsräumen
(lt. Hochbauabteilung des Kreises NF)
Gesamtkosten: 500.000,-- €
Landeszuschuss nach IZBB 90 % 450.000,-- €
Einrichtungskosten für die
Erstausstattung 89.320,--
€
Landeszuschuss nach IZBB 90 % 80.388,--
€
Auf Schulträger verbleibende Kosten: 78.932,-- €
Kostenverteilung nach der Vereinbarung für den Betrieb eines Schulzentrums Föhr:
53,5 % Schulverband
Föhr = 42.228,62
€
46,5 % Kreis
Nordfriesland = 36.703,38
€
Personal- und Sachkosten
Sachausstattung 10.000,-- €
Personalkosten 84.000,-- €
(ausgehend von 40 Wochen und
140 Std./Wo = 5600 Std. x 15 €)
davon 60 % Beteiligung der Schüler Schulverband Föhr 50.400,-- €
davon 40 % Beteiligung der Schüler des Kreises Nordfriesland 33.600,-- €
als Elternanteil für den Besuch qualifizierter 10.000,-- €
Kurse je Schulträger
Gesamtkosten Schulverband Föhr 40.400,-- €
Gesamtkosten Kreis Nordfriesland 23.600,-- €
Landeszuschuss 35 Cent pro Teilnehmerstunde 29.400,-- €
(5600 Std. x 15 Teilnehmer x 0,35 €)
davon 60 % für Schulverband Föhr 17.640,-- €
davon 40 % für Kreis Nordfriesland 11.760,-- €
verbleibende Personal-
und Sachkosten
Schulverband Föhr 22.760,--
€
Kreis Nordfriesland 11.840,--
€
Betriebskosten
Overheadkosten Verwaltung 5.000,-- €
Energiekosten 3.300,-- €
Reinigungskosten 6.000,-- €
Versicherungskosten (geschätzt) 500,-- €
Gesamt 14.800,-- €
Verteilung nach dem vereinbarten Nutzerschlüssel
Schulverband Föhr
(51,76 %) 7.660,48
€
Kreis Nordfriesland
(48,24 %) 7.139,52
€