Auftragsvergabe: Metallbauarbeiten
Beschlussempfehlung:
Unter
Berücksichtigung der vorangegangenen Punkte wird vorgeschlagen, den Auftrag für
die Metallbauarbeiten auf das vollständige Angebot des Bieters, H.O. Schlüter GmbH, Olde Hop 13-19, 25557
Hanerau-Hademarschen, zur vorläufigen Auftragssumme von 706.213,83
€ brutto zu erteilen.
Aufgrund der endenden
Zuschlagsfrist zum 01.12.2022 und der erforderlichen Beauftragung zum 25.11.2022
gem. des Bauzeitenplans der Architekten, hat der Amtsdirektor gemäß § 15b Abs.
7 der Amtsordnung in Verbindung mit § 55 Abs.4
der Gemeindeordnung entschieden, dass der Auftrag gemäß des
Vergabevorschlags vergeben wird.
Die
Eilentscheidung des Amtsdirektors wird
zur Kenntnis genommen.
Sachdarstellung mit Begründung:
Für die Baumaßnahme „Sanierung der Öömrang Skuul 2. + 3. Bauabschnitt in
Nebel/Amrum“ wurde eine öffentliche Ausschreibung für die Metallbauarbeiten am 07.10.2022
nach VOB/A durchgeführt.
Im Zuge der Veröffentlichung wurden zwei Vergabeunterlagen abgefordert.
Zum Eröffnungstermin am 01.11.2022 um 15:09 Uhr lagen laut Niederschrift der
Verdingungsverhandlung 2 Angebote vor. Nebenangebote waren nicht zugelassen.
Es wurden alle Angebote verlesen. Es ergibt sich
lt. Niederschrift folgende Rangfolge der Bieter
(ungeprüfte Bruttosummen):
1. H.O. Schlüter GmbH 706.213,83
€
2. Bieter 2 0,00
€
Im Rahmen der Angebotsausschreibung wurden die Unterlagen, die mit dem
Angebot einzureichen
sind definiert. Im Angebot des 2. Bieters
fehlte das Angebot (ausgefülltes Leistungsverzeichnis bzw. bepreiste
GAEB-Datei) komplett. Das Angebotsschreiben Formblatt 213 war leer und fehlt
somit
Das Angebot des Bieters ist aufgrund des zuvor genannten Punktes gem. § 16 (1)
2 i.V.m.
§ 13 (1) 1 von der weiteren Wertung auszuschließen.
Alle weiteren Angebote sind
innerhalb der Frist elektronisch eingegangen, vergabekonform signiert
und somit zu werten.
Fehlende Nachweise und Erklärungen in den Angeboten
wurden entsprechend § 16 (1) 4 VOB/A
und § 15 (1) VOB/A bei nachfolgenden Bietern unter entsprechender Fristsetzung
abgefordert:
1. H.O. Schlüter GmbH ->
vollständig nachgereicht
nachgeforderte Unterlagen |
Datum der Nachforderung |
Frist
zur Nachreichung |
Eingangs- datum |
Unterlagen, die ergänzend zum Angebot einzureichen sind - § 16 (1) 4
VOB/A |
|||
Formblatt
223 |
08.11.2022 |
14.11.2022 |
14.11.2022 |
Unbedenklichkeitsbescheinigung
des Finanzamtes bzw. Bescheinigung in Steuersachen |
08.11.2022 |
14.11.2022 |
14.11.2022 |
Unterlagen,
die zur Aufklärung des Angebotsinhalts erforderlich -§ 15 (1) VOB/A |
|||
Bestätigung der Auskömmlichkeit |
08.11.2022 |
14.11.2022 |
14.11.2022 |
Eignungsprüfung der
Bieter nach § 16 b VOB/A
1. H.O. Schlüter GmbH
Eine
Prüfung der Nachweise zur Fachkunde, Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit
entsprechend
§ 6 VOB/A wurde mittels entsprechender Nachweise und Präqualifizierung
(Reg.Nr.: 010.022960) mit positivem Ergebnis durchgeführt. Das Unternehmen ist
als zur Durchführung dieser
Baumaßnahme geeignet einzustufen.
Es ergibt sich nach Wertung der Ausschlussgründe
und der Eignung der Bieter folgende Rangfolge (geprüfte Bruttosummen, Nachlässe
berücksichtigt):
1. H.O. Schlüter GmbH 706.213,83
€
Rechnerische, technische
und wirtschaftliche Prüfung der Angebote nach § 16 c VOB/A
1. H.O. Schlüter GmbH
Rechnerische Prüfung
Die rechnerische Prüfung
ergab, dass keine Rechenfehler vorlagen.
Es wurde kein Nachlass und
kein Skonto gegeben.
Prüfung Preisspiegel
Die rechnerische Prüfung erfolgte durch unser Büro
mittels EDV.
Es
liegen keine Preisabweichungen vor, die das Angebotsergebnis beeinflussen
könnten.
Formblätter zur
Preisermittlung
Formblätter
zur Preisermittlung wurden ausgefüllt.
In der Kalkulation sind keine
unangemessenen Ansätze enthalten. Das Formblatt 221 zeigte keine
Auffälligkeiten, die an einer auskömmlichen und seriösen Kalkulation zweifeln
lassen.
Eine Auswertung des Formblatt 223 unterstützt diese Aussage. In der Aufgliederung sind keine außergewöhnlichen Angaben enthalten.
Der
Verrechnungslohn mit 65,00 €/Std. entspricht
den branchenüblichen Werten.
Die Lohnstunden mit 65,00 €/Std. für
Facharbeiter und 65,00 €/Std. für
Bauhelfer entsprechen den branchenüblichen Werten.
Wirtschaftliche Prüfung
Auffälligkeiten bzgl. der Preisbildung sind nicht zu erkennen.
Gem.
aktueller Rechtssprechung muss die Kalkulation überprüft werden, wenn die
Kalkulation nicht unangemessen abweicht und eine
ordnungsgemäße Durchführung des Auftrages gewährleistet ist, sofern eine
Abweichung von mehr als 20 % zum nächstgünstigsten Bieter und der Kostenberechnung vorhanden
ist.
Im vorliegenden Fall beträgt die Abweichung 45,5
% zur Kostenberechnung.
Um
nicht den Auftrag auf ein Angebot mit einem unangemessen niedrigen Preis zu
erteilen, wurde die Angemessenheit des Angebotspreises unter Mitwirkung des
Bieters entsprechend
§ 16 d VOB/A aufgeklärt. Das Ergebnis wurde auf einer gesonderten Anlage
festgehalten.
Aus diesem
Grund schätzen wir das Preisangebot des Bieters als wirtschaftlich und
angemessen ein.
Anschreiben
Ein Anschreiben liegt nicht vor.
Technische Prüfung
Im
Rahmen der Leistungsbeschreibung wurde die Angabe von Produkten bei bestimmten
Positionen gefordert. Alle angebotenen Produkte entsprechen den Anforderungen
der Leistungsbeschreibung.
Alternativangebote /
Nebenangebote
Es liegen keine Alternativangebote vor.
Allgemeine
Anmerkungen zu allen Angeboten
Es lassen sich aus den Angeboten keine Formen des wettbewerbsbeschränkenden
Verhaltens
oder Preisabsprachen erkennen. Die
Preise unterwerfen sich den marktüblichen Schwankungen
und es sind keine unangemessen hohen oder niedrigen Einheitspreise oder Preise
für
Teilleistungen mit Verdacht auf Kostenverschiebung, Mischkalkulation oder
Manipulationsverdacht aufgefallen.
Es ergibt sich nach Wertung
der Ausschlussgründe folgende Rangfolge (geprüfte Bruttosummen, Nachlässe
berücksichtigt):
1. H.O. Schlüter GmbH 706.213,83
€
Wertung der Angebote
nach § 16 d VOB/A
Bei der Gewichtung der Wertungskriterien
ist zu 100% der Preis definiert.
Unter Berücksichtigung der
oben geschilderten Punkte schlagen wir vor, den Auftrag dieser Vergabeeinheit
auf das wirtschaftlichste Angebot, des Bieters
H.O.
Schlüter GmbH
Olde
Hop 13-19
25557
Hanerau-Hademarschen
zu festen Einheitspreisen
und zum Nachweis zu erteilen.
Auftragssumme:
706.213,83 € brutto (inkl. 19% MwSt.)
In der Kostenberechnung vom 27.09.2021 wurden Kosten i.H.v. 1.343.023,06 € brutto/ 1.128.590,81 € netto
in der Mittelzuweisung eingestellt.
Abweichung zur
Kostenberechnung |
|||
bereitgestellte Mittel - brutto |
1.343.023,06 € |
||
Wertungssumme des Bieters - brutto |
706.213,83 € |
||
Abweichung in % |
47,4 % |
||
Abweichung in Euro - brutto |
636.809,23 € |
|
Der vorgezogene Kostenanschlag (eigenverpreistes Leistungsverzeichnis)
für dieses Gewerk beträgt 1.296.816,84 €
brutto / 1.089.762,05 € netto.
Abweichung zur
geschätzten Vergabe |
|
geschätzte Vergabesumme - brutto |
1.296.816,84 € |
Wertungssumme des Bieters - brutto |
706.213,83 € |
Abweichung in % |
45,5 % |
Abweichung in Euro - brutto |
590.603,01 € |
Die Kostensteigerung i.H.v.
46.206,22 € brutto/ 38.828,76 € netto zwischen bereitgestellten Mitteln
und Schätz-LV ist zum einen durch eine Preissenkungen seit dem Zeitpunkt der
Kostenberechnung begründet und zum anderen hat die Firma offensichtlich den für
das Bauvorhaben auf der Nordseeinsel Amrum angesetzten regionalen
Baukostenfaktor nicht ausgeschöpft. Dies könnte sich mit dem hohen
Vorfertigungsgrad begründen, den die angebotenen Leistungen haben. Der Montage-
und Transportaufwand ist dem gegenüber verhältnismäßig gering.
Beim Angebot der Fa. H.O. Schlüter GmbH ergeben sich Minderkosten
i.H.v 636.809,23 € brutto / 535.133,81 €
netto gegenüber den bereitgestellten Mitteln. Dies entspricht einer
Kostenunterschreitung von ca. 47,4 %.
Die Unterschreitung der eingestellten Mittel in diesem Gewerk, kann für
die Deckung von Mehrkosten in den anderen Vergabeeinheiten genutzt werden.