Beschlussempfehlung:

 

Unter Berücksichtigung der vorangegangenen Punkte wird vorgeschlagen, den Auftrag für die Dacharbeiten auf das vollständige Angebot des Bieters, Dachtechnik Andritter GmbH, Lornsenstraße 20, 25821 Bredstedt, zur vorläufigen Auftragssumme von  157.989,42 € brutto zu erteilen.

 

Aufgrund der endenden Zuschlagsfrist zum 09.03.2023 und der erforderlichen Beauftragung zum 06.03.2023 gem. des Vergabeablaufplans der Architekten, hat der Amtsdirektor gemäß § 15b Abs. 7 der Amtsordnung in Verbindung mit § 55 Abs.4  der Gemeindeordnung entschieden, dass der Auftrag gemäß des Vergabevorschlags vergeben wird.

 

 

Die Eilentscheidung des Amtsdirektors  wird zur Kenntnis genommen.

 

Sachdarstellung mit Begründung:

 

Für die Baumaßnahme „Sanierung der Öömrang Skuul 2. + 3. Bauabschnitt in Nebel/Amrum“ wurde eine freihändige Ausschreibung für die Dacharbeiten am 17.01.2023 nach VOB/A durchgeführt.

Im Rahmen der freihändigen Ausschreibung wurden fünf Firmen zur Angebotsabgabe aufgefordert. Fünf Firmen haben die Vergabeunterlagen von der BI_Medien-Plattform heruntergeladen. Zum Eröffnungstermin am 07.02.2023 um 11:17 Uhr lagen laut Niederschrift der Angebotseröffnung  2 Angebote vor. Nebenangebote waren nicht zugelassen.

 

 

Dieses Verfahren ist das dritte Verfahren zur Bindung eines Unternehmens im Bereich der Dachdeckerarbeiten. Im ersten Verfahren konnte kein Zuschlag erteilt werden, da keine Angebote eingereicht wurden. Im zweiten Verfahren konnte kein Zuschlag auf ein wertbares Angebot erteilt werden, da kein wirtschaftliches Angebot eingereicht wurde.

 

Es wurden alle Angebote verlesen. Es ergibt sich lt. Niederschrift folgende Rangfolge der Bieter
(ungeprüfte Bruttosummen):

 

1. Dachtechnik Andritter GmbH                                                                          157.989,42 €
2. Bieter 2                                                                                                          306.909,33 €

 

Alle Angebote sind innerhalb der Frist eingegangen, vergabekonform signiert und somit zu werten.

 

 

Da das Angebot des Bestbieters schon mit Angebotsabgabe vollständig und einwandfrei war,
mussten hier keine fehlenden Nachweise oder Erklärungen entsprechend §§ 16 a, 16 (1) 4VOB/A
oder § 15 (1) VOB/A nachgefordert werden.

 

Weitere Unterlagen des nachrangigen Bieters wurden nicht angefordert. Bei einer Verschiebung der Rangfolge oder einer abweichenden Zuschlagserteilung zugunsten eines anderen Bieters, müssten
ggf. weitere Nachweise eingeholt werden.

 

 

 

Eignungsprüfung der Bieter nach § 16 b VOB/A

 

1.  Dachtechnik Andritter GmbH

 

Eine Prüfung der Nachweise zur Fachkunde, Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit entsprechend
§ 6 a VOB/A wurde im Vorwege des Verfahrens seitens des Bauherrn mittel entsprechender Nachweise mit positivem Ergebnis durchgeführt. Das Unternehmen ist als zur Durchführung dieser Baumaßnahme geeignet einzustufen.

 

Weitere Prüfungen wurden nicht durchgeführt. Bei einer Verschiebung der Rangfolge oder einer abweichenden Zuschlagserteilung zugunsten eines anderen Bieters, müssten ggf. weitere Nachweise eingeholt werden.

 

Es ergibt sich nach Wertung der Ausschlussgründe und der Eignung der Bieter folgende Rangfolge (geprüfte Bruttosummen, Nachlässe berücksichtigt):

 

1. Dachtechnik Andritter GmbH                                                                        157.989,42 €
2. Bieter 2                                                                                                        306.909,33 €

 

 

 

Rechnerische, technische und wirtschaftliche Prüfung der Angebote nach § 16 c VOB/A

 

1.   Dachtechnik Andritter GmbH

 

Rechnerische Prüfung

Die rechnerische Prüfung ergab, dass keine Rechenfehler vorlagen.

Es wurde kein Nachlass und kein Skonto gegeben.

Prüfung Preisspiegel
Die rechnerische Prüfung erfolgte durch unser Büro mittels EDV.

Es liegen keine Preisabweichungen vor, die das Angebotsergebnis beeinflussen könnten.

 

Formblätter zur Preisermittlung
Formblätter zur Preisermittlung wurden ausgefüllt.

In der Kalkulation sind keine unangemessenen Ansätze enthalten. Das Formblatt 221 zeigte keine Auffälligkeiten, die an einer auskömmlichen und seriösen Kalkulation zweifeln lassen.
Eine Auswertung des Formblatts 223 unterstützt diese Aussage. In der Aufgliederung sind keine außergewöhnlichen Angaben  enthalten.

Der Verrechnungslohn mit 79,67 €/Std. entspricht den branchenüblichen Werten.
Die Lohnstunden mit 80,00 €/Std. für Facharbeiter und 55,00 €/Std. für Bauhelfer entsprechen den branchenüblichen Werten.

 

Wirtschaftliche Prüfung
Auffälligkeiten bzgl. der Preisbildung sind nicht zu erkennen.

 

Anschreiben
Ein Anschreiben liegt nicht vor.

Technische Prüfung

Im Rahmen der Leistungsbeschreibung wurde die Angabe von Produkten bei bestimmten Positionen gefordert. Alle angebotenen Produkte entsprechen den Anforderungen der Leistungsbeschreibung.

Alternativangebote / Nebenangebote
Es liegen keine Alternativangebote vor.

 

Allgemeine Anmerkungen zu allen Angeboten
Es lassen sich aus den Angeboten keine Formen des wettbewerbsbeschränkenden Verhaltens
oder Preisabsprachen erkennen.  Die Preise unterwerfen sich den marktüblichen Schwankungen
und es sind keine unangemessen hohen oder niedrigen Einheitspreise oder Preise für
Teilleistungen mit Verdacht auf Kostenverschiebung, Mischkalkulation oder Manipulationsverdacht aufgefallen.

 

 

Es ergibt sich nach Wertung der Ausschlussgründe folgende Rangfolge (geprüfte Bruttosummen, Nachlässe berücksichtigt):

 

1. Dachtechnik Andritter GmbH                                                                        157.989,42 €
2. Bieter 2                                                                                                        306.909,33 €

 

 

 

Wertung der Angebote nach § 16 d VOB/A

 

Bei der Gewichtung der Wertungskriterien ist zu 100% der Preis definiert.

 

Unter Berücksichtigung der oben geschilderten Punkte schlagen wir vor, den Auftrag dieser Vergabeeinheit auf das wirtschaftlichste Angebot, des Bieters

                                     

                                      Dachtechnik Andritter GmbH
                                      Lornsenstraße 20
                                      25821 Bredstedt

 

zu festen Einheitspreisen und zum Nachweis zu erteilen.

 

Auftragssumme:            157.989,42 € brutto (inkl. 19% MwSt.)

 

 

 

 

Kostenverfolgung:

In der Kostenberechnung vom 27.09.2021 wurden Kosten i.H.v. von 56.967,49 € brutto / 47.871,84 € netto in der Mittelzuweisung eingestellt.

 

Abweichung zur Kostenberechnung
bereitgestellte Mittel - brutto	56.967,49 €
Wertungssumme des Bieters - brutto	157.989,42 €
Abweichung in %	177,30 %
Abweichung in Euro – brutto	101.021,93 €

 

Der vorgezogene Kostenanschlag (eigenverpreistes Leistungsverzeichnis) Stand Mai 2022
für dieses Gewerk beträgt 69.163,75 € brutto / 58.120,80 € netto.

 

Abweichung zum vorgezogenen Kostenanschlag (LV-Schätzpreis) (brutto)
geschätzte Vergabesumme - brutto	69.163,75 €
Wertungssumme des Bieters - brutto	157.989,42 €
Abweichung in %	128,40 %
Abweichung in Euro – brutto	88.825,67 €

 

Der vorgezogene Kostenanschlag (eigenverpreistes Leistungsverzeichnis) für dieses Gewerk, angepasst an den aktuellen Baupreisindex (Stand Februar 2023) beträgt 72.621,94 € brutto / 61.026,84 € netto.

 

Abweichung zum vorgezogenen Kostenanschlag (LV-Schätzpreis) - angepasst an den aktuellen Baupreisindex (brutto)
geschätzte Vergabesumme - brutto	72.621,94 €
Wertungssumme des Bieters - brutto	157.989,42 €
Abweichung in %	117,60 %
Abweichung in Euro – brutto	85.367,48 €

 

 

Die Kostensteigerung i.H.v. 15.654,45 € brutto / 13.155,00 € netto zwischen den bereitgestellten Mitteln und dem Schätz-LV nach Anpassung an den aktuellen Baupreisindex (Stand Februar 2023), ist durch Preissteigerungen seit dem Zeitpunkt der Kostenberechnung begründet.

 

Beim Angebot der Fa. Dachtechnik Andritter GmbH ergeben sich Mehrkosten i.H.v. 101.021,93 € brutto / 84.892,38 € netto gegenüber den bereitgestellten Mitteln. Dies entspricht einer Kostenüberschreitung von ca. 177,3 %.

Im Vergleich der Einzelpreise zu anderen derzeit laufenden Projekten sind die Preise, vor allem aufgrund des Umfangs und der Laufzeit, als wirtschaftlich zu bezeichnen. Der Gesamtpreis des Bieters ist auskömmlich, die Preise sind angemessen.

 

Bezogen auf den gesamten Leistungsinhalt bildet die Angebotslage aller Bieter die derzeit covidbedingt sehr unsichere Marktlage ab. Der Konflikt in der Ukraine, seit Mitte Februar 2022 und die aufkommende Energiekrise, sorgen durch gestörte Lieferketten für starke Verunsicherung bei den Bietern und verursachen ebenfalls stark schwankende Preisangaben.

 

Die Erfahrungen in der jetzigen Wirtschaftslage zeigen, auch in anderen Bauvorhaben und anderen Leistungsbereichen, wesentlich höhere Preise und auch Preisdifferenzen zwischen den Angeboten, als vor den Weltkrisen. Daher kann in der jetzigen konjunkturellen Lage auch bei einem erneuten Vergabeverfahren nicht mit wesentlich günstigeren Angebotspreisen gerechnet werden.

 

Gemäß aktuellem Bauzeitenplan muss der Dachdecker im Mai 2023 beginnen.

Da die zwei vorherigen Verfahren kein zielführendes Ergebnis gebracht haben und die Beauftragung zeitig erfolgen muss, um den bereits angepassten Fertigstellungstermin zu halten, bleibt keine Zeit für ein erneutes Verfahren.

Ich empfehle die Beauftragung dieses Angebots, da es sich um notwendige Arbeiten für die

Erstellung des Gebäudes handelt.