Beschlussempfehlung:

 

Unter Berücksichtigung der vorangegangenen Punkte und da gemäß des aktuellen Bauzeitenplans die Trockenbauarbeiten in der 44. KW 2023 beginnen müssen, wird vorgeschlagen, den Auftrag für die Trockenbauarbeiten auf das vollständige Angebot des Bieters, AUSBAU 2000 Rostock GmbH, Industriestraße 15, 18069 Rostock, zur vorläufigen Auftragssumme von 343.081,05 € brutto zu erteilen.

 

Aufgrund der erforderlichen, kurzfristigen Beauftragung damit der Bauablauf nicht unterbrochen wird, hat der Amtsdirektor gemäß § 15b Abs. 7 der Amtsordnung in Verbindung mit § 55 Abs. 4 der Gemeindeordnung entschieden, dass der Auftrag gemäß des Vergabevorschlags vergeben wird.

 

 

Die Eilentscheidung des Amtsdirektors wird zur Kenntnis genommen.

 

Sachdarstellung mit Begründung:

 

Für die Baumaßnahme „Sanierung der Öömrang Skuul 2. + 3. Bauabschnitt in Nebel/Amrum“ wurde für die Trockenbauarbeiten am 18.11.2022 eine öffentliche Ausschreibung bekannt gegeben. Zur Submission lagen keine Angebote vor.

Daraufhin wurde eine beschränkte Ausschreibung am 17.01.2023 durchgeführt. Zur Submission lagen 2 Angebote vor. In diesem Verfahren konnte kein Zuschlag erteilt werden, da die Ausführungsfristen für die Trockenbauarbeiten, auf Grund von unvorhergesehenen und in dem Umfang nicht absehbaren und noch zu planenden Betonsanierungsmaßnahmen verschoben werden mussten. Es hatte sich eine planungstechnische Beurteilungsgrundlage für die Angebotserstellung geändert, so dass dies die Aufhebung der Ausschreibung nach sich zog.

 

 

Am 28.06.2023 wurde dann dieses dritte Verfahren zur Bindung eines Unternehmens im Bereich der Trockenbauarbeiten in Form der freihändigen Vergabe durchgeführt. Zum Eröffnungstermin am 27.07.2023 um 10:52 Uhr lagen laut Niederschrift der Angebotseröffnung 2 elektronische Angebot vor. Nebenangebote waren nicht zugelassen.

 

 

 

Es wurden alle Angebote verlesen. Es ergibt sich lt. Niederschrift folgende Rangfolge der Bieter
(ungeprüfte Bruttosummen):

 

1. AUSBAU 2000 Rostock GmbH                                                               343.081,05 €
2. Bieter 2                                                                                                       521.068,45 €

 

Alle Angebote sind innerhalb der Frist elektronisch eingegangen, vergabekonform signiert
und somit zu werten.

 

 

Fehlende Nachweise und Erklärungen in den Angeboten wurden entsprechend § 16 a bzw. § 16 (1) 4 VOB/A und § 15 (1) VOB/A bei nachfolgenden Bietern unter entsprechender Fristsetzung abgefordert:

 

1. AUSBAU 2000 Rostock GmbH                                     -> vollständig nachgereicht

 

nachgeforderte Unterlagen	Datum der Nachforderung	Frist zur Nachreichung	Eingangs- datum
Unterlagen, die mit dem Angebot einzureichen sind - § 16 a VOB/A
Bieterangaben im LV – Hier Pos. 02.03.1 Akustik-Wandpaneel	31.07.2023	07.08.2023	07.08.2023
Formblatt 124 Eigenerklärung - die Jahreszahlen zu den Umsätzen fehlten	31.07.2023	07.08.2023	07.08.2023
Formblatt 221/222 Preisermittlung Kalkulation über Endsumme	31.07.2023	07.08.2023	07.08.2023
Formblatt 234	31.07.2023	07.08.2023	07.08.2023
Formblatt 223	31.07.2023	07.08.2023	07.08.2023
Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes bzw. Bescheinigung in Steuersachen	31.07.2023	07.08.2023	07.08.2023
Unterlagen, die zur Aufklärung des Angebotsinhalts erforderlich -§ 15 (1) VOB/A
Produktdatenblätter mit allen relevanten technischen Daten und Zulassungsnummer (sofern die Produkte eine Schutzeigenschaft aufweisen) für die von Ihnen angebotenen Produkte. Dies betrifft die Position: - Pos. 02.03.1 Akustik Wandpaneel	31.07.2023	07.08.2023	07.08.2023
Bestätigung der Auskömmlichkeit	31.07.2023	07.08.2023	07.08.2023

 

2.  Bieter 2                                                                            -> vollständig nachgereicht

 

nachgeforderte Unterlagen	Datum der Nachforderung	Frist zur Nachreichung	Eingangs- datum
Unterlagen, die ergänzend zum Angebot einzureichen sind - § 16 (1) 4 VOB/A
Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes bzw. Bescheinigung in Steuersachen	31.07.2023	07.08.2023	03.08.2023

 

 

Eignungsprüfung der Bieter nach § 16 b VOB/A

 

1.   AUSBAU 2000 Rostock GmbH

 

Eine Prüfung der Nachweise zur Fachkunde, Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit entsprechend § 6 a VOB/A wurde im Vorweg des Verfahrens mittel entsprechender Nachweise mit positivem Ergebnis durchgeführt. Das Unternehmen ist als zur Durchführung dieser Baumaßnahme geeignet einzustufen.

 

2.   Bieter 2

 

Eine Prüfung der Nachweise zur Fachkunde, Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit entsprechend § 6 a VOB/A wurde im Vorweg des Verfahrens mittel entsprechender Nachweise mit positivem Ergebnis durchgeführt. Das Unternehmen ist als zur Durchführung dieser Baumaßnahme geeignet einzustufen.

Es ergibt sich nach Wertung der Ausschlussgründe und der Eignung der Bieter folgende Rangfolge (geprüfte Bruttosummen, Nachlässe berücksichtigt):

 

1. AUSBAU 2000 Rostock GmbH                                                               343.081,05 €
2. Bieter 2                                                                                                       521.068,45 €

 

 

 

 

Rechnerische, technische und wirtschaftliche Prüfung der Angebote nach § 16 c VOB/A

 

1.   AUSBAU 2000 Rostock GmbH

 

Rechnerische Prüfung

Die rechnerische Prüfung ergab, dass keine Rechenfehler vorlagen.

Es wurde kein Nachlass und kein Skonto gegeben.

 

Prüfung Preisspiegel
Die rechnerische Prüfung erfolgte durch das Architekturbüro ppp mittels EDV.

Es liegen keine Preisabweichungen vor, die das Angebotsergebnis beeinflussen könnten.

 

Formblätter zur Preisermittlung
Formblätter zur Preisermittlung wurden ausgefüllt.

In der Kalkulation sind keine unangemessenen Ansätze enthalten. Das Formblatt 221 zeigte keine Auffälligkeiten, die an einer auskömmlichen und seriösen Kalkulation zweifeln lassen.
Eine Auswertung des Formblatt 223 unterstützt diese Aussage. In der Aufgliederung sind keine außergewöhnlichen Angaben  enthalten.

Der Verrechnungslohn mit 71,43 €/Std. entspricht den branchenüblichen Werten.
Die Lohnstunden mit 71,43 €/Std. für Facharbeiter und 50,00 €/Std. für Bauhelfer entsprechen den branchenüblichen Werten.

 

Wirtschaftliche Prüfung
Auffälligkeiten bzgl. der Preisbildung sind nicht zu erkennen.

 

Anschreiben
Ein Anschreiben liegt nicht vor.

Technische Prüfung

Im Rahmen der Leistungsbeschreibung wurde die Angabe von Produkten bei bestimmten Positionen gefordert. Alle angebotenen Produkte entsprechen den Anforderungen der Leistungsbeschreibung.

 

Alternativangebote / Nebenangebote
Es liegen keine Alternativangebote vor.

Allgemeine Anmerkungen zu allen Angeboten
Es lassen sich aus den Angeboten keine Formen des wettbewerbsbeschränkenden Verhaltens oder Preisabsprachen erkennen.  Die Preise unterwerfen sich den marktüblichen Schwankungen und es sind keine unangemessen hohen oder niedrigen Einheitspreise oder Preise für Teilleistungen mit Verdacht auf Kostenverschiebung, Mischkalkulation oder Manipulationsverdacht aufgefallen.

Es ergibt sich nach Wertung der Ausschlussgründe folgende Rangfolge (geprüfte Bruttosummen, Nachlässe berücksichtigt):

 

1. AUSBAU 2000 Rostock GmbH                                                               343.081,05 €
2. Bieter 2                                                                                                       521.068,45 €

 

 

 

 

Wertung der Angebote nach § 16 d VOB/A

 

Bei der Gewichtung der Wertungskriterien ist zu 100% der Preis definiert.

 

Unter Berücksichtigung der oben geschilderten Punkte schlagen ich vor, den Auftrag dieser Vergabeeinheit auf das wirtschaftlichste Angebot, des Bieters

                                     

                                      AUSBAU 2000 Rostock GmbH
                                      Industriestraße 15
                                      18069 Rostock

 

zu festen Einheitspreisen und zum Nachweis zu erteilen.

 

Auftragssumme:         343.081,05 € brutto (inkl. 19% MwSt.)

 

 

 

 

Kostenverfolgung:

In der Kostenberechnung vom 27.09.2021 wurden Kosten i.H.v. von 206.118,50 € brutto / 173.208,82 € netto in der Mittelzuweisung eingestellt.

 

Abweichung zur Kostenberechnung vom 27.09.2021
bereitgestellte Mittel - brutto	206.118,50 €
Wertungssumme des Bieters - brutto	343.081,05 €
Abweichung in %	66,40%
Abweichung in Euro – brutto	136.962,55 €

 

Der vorgezogene Kostenanschlag (eigenverpreistes Leistungsverzeichnis) Stand 01.06.2022 für dieses Gewerk beträgt 257.510,18 € brutto / 216.395,11 € netto.

 

Abweichung zum vorgezogenen Kostenanschlag (LV-Schätzpreis) (brutto) vom 01.06.2022
bereitgestellte Mittel - brutto	257.510,18 €
Wertungssumme des Bieters - brutto	343.081,05 €
Abweichung in %	33,20 %
Abweichung in Euro - brutto	85.570,87 €

 

Der vorgezogene Kostenanschlag (eigenverpreistes Leistungsverzeichnis) für dieses Gewerk, angepasst an den aktuellen Baupreisindex (Stand 28.06.2023) beträgt 414.786,44 € brutto / 348.560,03 € netto.

 

Abweichung zum vorgezogenen Kostenanschlag (LV-Schätzpreis) - angepasst an den aktuellen Baupreisindex (brutto) vom 28.06.2023
geschätzte Vergabesumme - brutto	414.789,44 €
Wertungssumme des Bieters - brutto	343.081,05 €
Abweichung in %	-17,30 %
Abweichung in Euro - brutto	71.705,39 €

 

Die Kostensteigerung i.H.v. 208.670,94 € brutto / 175.351,21 € netto zwischen den 2021 bereitgestellten Mitteln und dem vorgezogenen Kostenanschlag vom 28.06.2023, ist neben der Anpassung an den aktuellen Baupreisindex durch die geänderten Deckenspiegel und die zusätzlichen Brandschutzverkleidungen der neuen Stahlrahmen begründet, die erst nach Erstellung der Kostenberechnung erforderlich geworden sind.

 

Beim Angebot der Fa. AUSBAU 2000 Rostock GmbH ergeben sich Minderkosten i.H.v. 71.705,39 € brutto / 60.256,63 € netto gegenüber dem vorgezogenen Kostenanschlag (Schätz-LV) vom 28.06.2023. Dies entspricht einer Kostenunterschreitung von ca. 17,3 %.

Im Vergleich der Einzelpreise zu anderen derzeit laufenden Projekten sind die Preise, als wirtschaftlich zu bezeichnen. Der Gesamtpreis des Bieters ist auskömmlich, die Preise sind durchweg etwas niedriger als geschätzt, aber nicht unangemessen.

Bezogen auf den gesamten Leistungsinhalt bildet die Angebotslage aller Bieter die derzeit immer noch unsichere Marktlage ab. Der Konflikt in der Ukraine, seit Mitte Februar 2022 und die aufkommende Energiekrise, sorgt durch gestörte Lieferketten für starke Verunsicherung bei den Bietern und verursacht ebenfalls stark schwankende Preisangaben.